تلگرام مجله کارگزینی
منوی دسته بندی

بخشنامه تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور

بخشنامه تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور

بخشنامه تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور

بخشنامه تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور

اعضای محترم هیات دولت و دستگاههای اجرایی

بخشنامه تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور

لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور در چارچوب اسناد و قوانین بالادستی و سیاستهای کلی نظام با تاکید بر اجرای احکام قابل اجرا و سیاستهای قانون برنامه هفتم ،پیشرفت اسناد آمایش سرزمین و برنامه ملی بهبود رشد: ثبات، پیشرفت و عدالت» با رویکرد واقع بینی و لحاظ شرایط اقتصادی و اجتماعی کشور تدوین می.شود کلیه دستگاههای اجرایی موضوع بندهای (پ) و (ت) ماده (۱) قانون برنامه هفتم ،پیشرفت مکلف هستند در چارچوب رویکردها محورها و سیاستهای بخشنامه و ضوابط و دستورالعملهای ابلاغی پیوست ،آن نسبت به انجام تکالیف خود در تدوین لایحه اقدام لازم و موثر را به عمل آورند.

الف – شرایط اقتصاد ملی و بین المللی
بودجه دولت از جهت اقتصادی سه وظیفه مهم شامل بهبود رشد ،اقتصادی کمک به برقراری ثبات در اقتصاد و بهبود توزیع درآمد را بر عهده دارد و از حیث کارکردی نیز باید بتواند انضباط مالی را برقرار ،کند منابع را به اولویتهای کشور اختصاص داده و زمینه بکارگیری کارا و اثر بخش منابع تخصیص داده شده به اولویتها را فراهم کند برای تهیه و تنظیم لایحه بودجه توجه به وضعیت متغیرهای اقتصادی زیر ضروری است و شرایط اقتصاد جهانی و بازار نفت رشد اقتصاد جهانی در ۲۰۲۴ به دلیل سیاستهای پولی سختگیرانه تر به حدود ۲٫۹ درصد کاهش یافت و همچنین رشد اقتصادی ۳ درصد در ۲۰۲۵ و ۳,۱ درصد برای ۲۰۲۶ پیش بینی شده است افزایش تعرفه های تجاری کسری بودجه دولتها تنشهای سیاسی نظامی و ژئوپلیتیکی و ناهمگنی در دسترسی به فناوریهای نوین مانند هوش مصنوعی از جمله اصلیترین مخاطرات رشد اقتصادی کشورها برشمرده می.شود
قیمت نفت خام برنت در سال ۲۰۲۵ به طور متوسط حدود ۶۶ تا ۶۷ دلار در هر بشکه پیش بینی شده است و برای سال ۲۰۲۶ انتظار میرود به حدود ۵۸ تا ۶۰ دلار کاهش یابد که در کنار احتمال افزایش محدودیتهای ،تحریمی در برنامه ریزی منابع حاصل از صادرات نفت خام کشور مورد توجه قرار خواهد گرفت. تولید ناخالص داخلی و نوسانات رشد :آن رشد تولید نه تنها شاخص مهمی برای درک تحولات اقتصادی کشور است بلکه در تامین درآمد عمومی در قالب وصول انواع مالیاتها نقش مهمی دارد رشد اقتصادی در بازه ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۲ سالانه به طور متوسط حدود ۳٫۷ درصد رشد کرد از اواخر ۱۴۰۳ شتاب رشد اقتصادی به ۳ درصد کاهش یافت .
برآوردهای اولیه حکایت از تداوم رشد کمتر از انتظار اقتصاد ایران در ۱۴۰۴ دارد عدم تامین انرژی پایدار برای صنایع و کمبود گاز و برق از عوامل اصلی کند شدن رشد بخش صنعت و خشکسالی چند سال اخیر دلیل کاهش رشد بخش کشاورزی به حساب میآیند از جمله چالشهای مهم اقتصاد ایران در دهه اخیر سرمایه گذاری ناکافی به منظور ایجاد ظرفیتهای جدید برای افزایش رشد اقتصادی پایدار و باثبات بوده است به طوری که متوسط موجودی سرمایه خالص کل کشور به قیمت ،ثابت طی ده سال از ۱۳۹۳ تا ۱۴۰۲، سالانه تنها ۰٫۷ درصد رشد داشته است ارزش واقعی عملکرد اعتبارات تملک داراییهای سرمایه ای بودجه نیز طی دهه گذشته به دلیل محدودیتهای منابع درآمدی بودجه درآمدهای نفتی رضایت بخش نبوده که این واقعیت پیامد خود را در بروز ناترازی انرژی و آب به شکل بارزی نشان داده است.
شایان ذکر است با توجه به نیاز شدید بخش بالادست نفت و گاز به سرمایه گذاری و اهمیت ویژه این بخش در تامین مالی بودجه دولت تامین درآمدهای ارزی کشور و پاسخگویی به تقاضای انرژی داخلی تامین منابع برای سرمایه گذاری در این بخش در نیمه دوم سال جاری و سال ۱۴۰۵ جزء نیازهای ضروری و حیاتی اقتصاد ایران است همچنین صادقانه باید پذیرفت که محیط کسب و کار برای سرمایه گذاری بخش خصوصی مساعد نیست و لذا یکی از راهبردهای اصلی دولت در ادامه سال جاری مطابق با شعار سال تحت عنوان سرمایه گذاری” برای تولید و سال ۱۴۰۵ بهبود سریع و موثر محیط کسب و کار است.
 
افزایش تدریجی سطح عمومی قیمتها
با توجه به استمرار عوامل اصلی ایجاد کننده ،تورم کنترل رشد نقدینگی و تورم نیازمند مدیریت مناسب کسری بودجه دولت و کاهش ناترازی نظام بانکی .است در کنار این موضوع حمایت از معیشت و امنیت غذایی خانوارهای کم درآمد و تامین نهاده های واسطه ای و منابع مالی لازم برای واحدهای اقتصادی ،موجود، جزو اولویتهای دولت در بودجه ۱۴۰۵ محسوب میشود.·
 
یکی از ترازهای مهم ،اقتصادی منابع و مصارف ارزی در قالب تر از پرداختها .است در نیمه نخست ۱۴۰۴ میزان صادرات غیر نفتی و واردات به ترتیب حدود ۲۶ و ۲۸,۴ میلیارد دلار بوده که نسبت به مدت مشابه سال قبل ۰.۰۱ و ۱۵,۴ درصد کاهش یافت تراز تجاری غیر نفتی در پایان شش ماه اول سال ۱۴۰۴ حدود منفی ۲٫۴ میلیارد دلار بوده است
 

از جمله عوامل موثر در کاهش صادرات غیرنفتی کمبود گاز و برق و کاهش سطح فعالیت واحدهای اقتصادی تولید کننده و صادر کننده است که منجر به کاهش درآمدهای صادراتی شده است. گفتنی است مصارف ارزی مانند واردات بنزین و گازوئیل و همچنین اختصاص ارز ترجیحی به کالاهای اساسی در عمل تمامی سهم دولت از منابع حاصل از صادرات نفت و گاز را به خود اختصاص میدهد به لحاظ منطق ،اقتصادی مداخلات دولت در بازار این نوع کالاها اهداف عدالت طلبانه دولت با شعار حمایت از اقشار آسیب پذیر و معیشت عمومی را تامین نمیکند و لذا اصلاح تدریجی این رویکرد، یکی از محورهای لایحه بودجه ۱۴۰۵ خواهد بود.

پیامد سیاستهای اقتصادی در نهایت در تغییرات درآمد سرانه نمایان می.شود درآمد سرانه رشد چندانی طی سالهای اخیر نداشته است این موضوع در کنار افزایش سطح عمومی قیمتها قدرت خرید خانوارهای دهکهای پایین و میانی را کاهش داده است لذا کنترل تورم و بهبود معیشت خانوارها از جمله پرداخت یارانه های نقدی و غیرنقدی هدفمند در قالب سیاستهای حمایتی با اولویت دادن به معیشت و امنیت غذایی خانوارهای مذکور یکی از اهداف دولت خواهد بود.

 
ب اصول حاکم بر لایحه بودجه سال ۱۴۰۵

همپای تاکید بر پیگیری دیپلماسی فعال و منعطف برای حل مشکلات بین المللی پیش روی کشور، اصول حاکم بر لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ عبارتند از:.تامین معیشت عموم مردم و حمایت از محرومین
تقویت بنیه دفاعی و امنیتی کشور، افزایش کارایی خدمات عمومی با اتخاذ رویکرد پرداخت بر مبنای عملکرد و تقویت عدم تمرکز تامین انرژی و آب مورد نیاز مردم و واحدهای اقتصادی برای تداوم تولید و رشد اقتصادی،
حمایت از اقتصاد دانش بنیان و علم و فناوری

ج رویکردها و سیاستهای کلان لایحه بودجه سال ۱۴۰۵

با توجه به تحولات اقتصاد ملی و بر اساس تکالیف و احکام بالادستی و سیاستهای دولت رویکردها و سیاستهای کلان بودجه که در تنظیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ باید مورد توجه دستگاههای اجرایی قرار گیرد به شرح زیر اعلام میشود.
 
اعتبارات هزینه ای
۱- هرگونه استخدام و به کارگیری نیروی انسانی از جمله نیروهای شرکتی در دستگاههای اجرایی از جمله دستگاههای دارای قوانین خاص و همچنین دستگاههای موضوع ماده (۱) قانون احکام دائمی ، صرفاً با رعایت بند (الف) ماده (۱۰۶) قانون برنامه ، ماده (۷۱) قانون احکام دائمی بند (ح) ماده (۲۸) قانون الحاق (۲) ، مبنی بر اخذ تاییدیه سازمان برای تامین بار مالی قبل از صدور مجوز استخدامی مجاز است.
۲ – دستگاههای اجرایی از جمله دستگاههای دارای قوانین خاص
الف ـ افزایش ضریب ریالی حقوق را نسبت به آخرین حکم کارگزینی سال ۱۴۰۴ با لحاظ بیست درصد رشد لحاظ نمایند. رقم قطعی ضریب به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
ب ـ سقف اعتبار مربوط به سرانه مزایای عملکردی و پاداش یکماهه حقوق و مزایای کارکنان را در بودجه سال ۱۴۰۵ حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴) مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴ پیش بینی نمایند.
ج – مبلغ پاداش پایان سال (عیدی را مطابق ماده (۷۵) قانون مدیریت خدمات کشوری در بودجه خود پیش بینی نمایند. مبلغ قطعی پاداش پایان سال به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
د ـ اعتبار مأموریت داخلی و خارجی کارکنان را حداکثر معادل پیش بینی عملکرد سرانه اعتبار سال ۱۴۰۴ (مبتنی بر موافقتنامه سال ۱۴۰۴) پیش بینی نمایند.
ه ـ اعتبار سرانه کمکهای رفاهی مستقیم و غیر مستقیم ،کارکنان حداکثر معادل اعتبار سرانه سال ۱۴۰۴) (مبتنی بر موافقتنامه سال (۱۴۰۴ را در سقف اعتبارات پیش بینی نمایند.
و – تمامی شرکتهای دولتی موسسات انتفاعی وابسته به دولت بانکها و بیمههای دولتی شامل شرکتهایی که شمول قوانین و مقرررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر شرکت ملی نفت ایران بانک مرکزی ج… سازمان گسترش و نوسازی صنایع ،ایران سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی شرکت ملی صنایع پتروشیمی سازمان بنادر و دریانوردی سازمان صدا و سیمای ج… و شرکتهای تابعه آنها و سایر شرکتهایی که به نحوی دارای قوانین و مقررات خاص پرداخت حقوق و مزایا هستند موظفند اعتبار حقوق دستمزد و مزایای کارکنان خود را در بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۵ مطابق افزایش مندرج در جزء (الف) بند (۲) و بارعایت بخشنامه های شورای حقوق و دستمزد و مقررات تعیین شده در بودجه سال پیش بینی نمایند و هرگونه افزایش مازاد بر آن توسط هیچ مرجع و شورایی قابل قبول نمی باشد.
ز- مبنای محاسبه هزینه های کارکنان برای بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۵ صرفاً بر اساس آمارنیروی انسانی و اطلاعات پرداختی مندرج در سامانه یکپارچه نظام اداری ایران (سینا) سازمان اداری و استخدامی کشور میباشد.
در خصوص دستگاه های اجرایی دارای قوانین و مقررات خاص و مستثنیات بند (الف) تبصره ((۱۷) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور ارائه مستندات کامل در خصوص پرداختی نیروی انسانی به صورت تجمعی و با رعایت محرمانگی الزامی است.
۳- پیش بینی اعتبار برای اجرای تصویبنامه ،بخشنامه دستورالعملها تغییر تشکیلات تغییر ضرایب جداول حقوقی و طبقه بندی مشاغل و افزایش مبنای ،حقوقی هرگونه استخدام و بکارگیری نیروی انسانی و مصوبات هیأت امنا صرفاً با رعایت ماده (۷۴) قانون مدیریت خدمات کشوری مفاد ماده (۷۱) قانون احکام ،دائمی بند (ح) ماده (۲۸) قانون الحاق (۲) و بند (الف) ماده (۱۰۶) قانون برنامه در صورت تأیید مکتوب سازمان مجاز است.
۴ – در دستگاههای اجرایی از جمله دستگاههای دارای قوانین ،خاص پیشبینی سرانه اعتبار برای قرارداد با اشخاص حقیقی برای انجام کار معین (مشخص) دارای شناسه از سازمان اداری و ،استخدامی با رعایت قوانین و مقررات حداکثر در سقف تعداد سال ۱۴۰۴ مبتنی بر موافقتنامه متبادله سال ۱۴۰۴ با لحاظ افزایش حقوق و مزایای کارکنان مندرج در جزء (الف) بند (۲) فوق الذکر مجاز میباشد.
۵ – اعتبار مربوط به انعقاد قرارداد با شرکتهای خدماتی طرف قرارداد با دستگاههای اجرایی با لحاظ حداکثر صرفه جویی در برآورد اعتبارات حداکثر در حد پیشبینی عملکرد سال ۱۴۰۴ (براساس موافقتنامه متبادله سال ۱۴۰۴ و با لحاظ مفاد جزء (الف) بند (۲) فوق الذکر در خصوص نیروهای شرکتی پیش بینی گردد.۶ دستگاههای اجرایی موظفند ضمن ارائه آمار بازنشستگان سال ،۱۴۰۵ اعتبارات مانده مرخصی و پاداش پایان خدمت بازنشستگان واحدهای ستادی و واحدهای تابعه را در سقف اعتبارات اعلامی سازمان پیش بینی نمایند.
 
لایحه بودجه سال ۱۴۰۵

اینستاگرام مجله کارگزینی

https://www.instagram.com/sayah.shahdi/?hl=fa

تلگرام مجله کارگزینی

http://t.me/+eRSSofhaSpo4ZGNk

بله مجله کارگزینی

https://ble.ir/join/7Av5Cf8ewk

ایتا مجله کارگزینی

https://eitaa.com/joinchat/2472476892Cc49c00e72f

مطالب مرتبط:

جدول مالیات حقوق سال ۱۴۰۵ به همراه سقف معافیت مالیاتی

قانون بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور

افزایش حقوق سال ۱۴۰۵ کارکنان و بازنشستگان در لایحه بودجه

بخشنامه تبدیل وضعیت کارمندان پیمانی

بخشنامه تبدیل وضعیت کارمندان پیمانی و رسمی آزمایشی آموزش و پرورش

تعیین میزان سهمیه و نرخ بنزین

اصلاح تصویب نامه تعیین میزان سهمیه و نرخ بنزین خودروها

دستورالعمل ساماندهی نیرو‌های شرکت‌های وابسته توانیر

دستورالعمل ساماندهی نیرو‌های شرکت‌های وابسته توانیر + شیوه نامه تبدیل وضعیت

تعدیل نصاب های مندرج در قانون مالیاتهای مستقیم

تأخیر ۲ ساعته فعالیت ادارات و مدارس

تغییر ساعات کاری دستگاه های اجرایی از ابتدای دی ماه ۱۴۰۴

قانون الزامات و احکام مورد نیاز قوانین بودجه سنواتی 1404

قانون الزامات و احکام مورد نیاز قوانین بودجه سنواتی

لایحه اصلاح ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری

لایحه اصلاح ماده (۱۰۶) قانون مدیریت خدمات کشوری

لایحه بودجه سال ۱۴۰۵

بخشنامه تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور

عیدی کارگران مشمول قانون کار

آیین نامه اجرایی استقرار تدریجی نظام بودجه‌ریزی و پرداخت مبتنی بر عملکرد در دستگاه‌های اجرایی

امتیاز به ازای تاهل

بخشنامه عدم امکان تعدیل و یا اعلام عدم نیاز مستخدمین دارای حداقل سه فرزند، مادران باردار و دارای فرزندشیرخوار

بخشنامه لغو امکان انتصاب سرپرست مشاغل حساس و مدیریتی از میان کارکنان دستگاه های اجرایی دیگر

بخشنامه لغو امکان انتصاب سرپرست مشاغل حساس و مدیریتی از میان کارکنان دستگاه های اجرایی دیگر

آیين نامه فوق العاده های بدی آب و هوا، محروميت - 1404

آیين نامه فوق العاده های بدی آب و هوا، محروميت از تسهيلات زندگی و محل خدمت

بخشنامه آزمون تبدیل وضعیت پیمانی رسمی آزمایشی به رسمی-1404

بخشنامه برگزاری آزمون تبدیل وضعیت استخدامی کارمندان پیمانی و رسمی آزمایشی به رسمی قطعی

لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ لایحه بودجه سال ۱۴۰۵

kargozin.com وب‌سایت

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *