تلگرام مجله کارگزینی
منوی دسته بندی

نظریه کارشناسی؛ ساماندهی نیروهای شرکتی به چه نحوی انجام خواهند شد

نظریه کارشناسی؛ ساماندهی نیروهای شرکتی به چه نحوی انجام خواهند شد؟

قضیه شکل اول، شکل دوم

کدام پیش‌نویس مورد اشاره رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور در موضوع بکارگیری نیروهای شرکتی توسط هیئت محترم دولت تصویب می‌گردد.

قضیه شکل اول؛ استفاده از ظرفیت‌های قانون مدیریت خدمات کشوری

بکارگیری نیروهای شرکتی دارای مدرک دانشگاهی در قالب

ماده ۳۲ ـ هر يك از كارمندان دستگاههاي اجرائي، متصدي يكي از پستهاي سازماني خواهند بود و هرگونه به كارگيري افراد و پرداخت حقوق بدون داشتن پست سازماني مصوب پس از يك سال از ابلاغ اين قانون ممنوع است.
تبصره ـ دستگاههاي اجرائي مي توانند در شرايط خاص با تأييد سازمان تا ده درصد (۱۰%) پستهاي سازماني مصوب، بدون تعهد استخدامي و در سقف اعتبارات مصوب افرادي را به صورت ساعتي يا كار معين براي حداكثر يك سال به كار گيرند.

بکارگیری نیروهای شرکتی فاقد مدرک دانشگاهی در قالب

ماده ۱۲۴ ـ به كارگيري نيروي انساني در برخي از مشاغل كه سازمان اعلام مي‌دارد در سقف پستهاي سازماني مصوب و مجوزهاي استخدامي براساس قانون كار امكانپذير مي باشد.
تبصره ـ مجموع دريافتي كارمنداني كه به موجب قانون كار در دستگاههاي اجرائي شاغل مي باشند نبايد از (۲ /۱) برابر حقوق و مزاياي كارمندان مشابه تجاوز كند.

شکل دوم؛ پرداخت مستقیم حقوق و مزایا نیروهای شرکتی از اعتبارات خزانه

به نظر می‌رسد با مرور سوابق موضوع و نتایج آن در دولت‌های گذشته و با توجه به محدودیت‌های تبصره ذیل ماده (۳۲) مبنی بر سقف ده درصدی و محدودیت سقف پست‌های سازمانی مصوب مندرج در ماده (۱۲۴) و همچنین قدرت لابی‌گری شرکت‌های تأمین نیروی انسانی، گزینه [شکل دوم] از پیش تصویب شده است.

برای مشاهده نتیجه نهایی، چند هفته دیگر منتظر می‌مانیم.

دو پرسش، دو پاسخ در تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی:

با فرض اتفاق قضیه شکل دوم، دو پرسش کلیدی مطرح می‌شود؛
❓اول: لزوم و دلیل ادامه فعالیت شرکت‌های تامین کننده خدمات نیروی انسانی [شرکت‌های واسطه، شرکت‌های پیمانکاری و عناوین مشابه] چیست؟
❓دوم: وضعیت پرداخت مستقیم حقوق و مزایای نیروهای شرکتی مرتبط با دستگاه‌های خودگردان و مستقل به لحاظ بودجه‌ریزی که پرداخت حقوق و مزایای نیروهای مستقیم شاغل در آنها اعم از رسمی، پیمانی و … هم‌ از خزانه انجام نمی‌گیرد چه خواهد شد؟

پاسخ سوال اول؛
۱. از نظر قانون کار، همچنان کُت بر تن این شرکت‌ها به عنوان کارفرمای قانونی نیروها باقی می‌ماند و تامین اعتبار از خزانه صرفاً منجر به؛

پرداخت به موقع حقوق، پرداخت کامل مزایای تعیین شده و پرداخت کسور بیمه‌ای کامل

می‌گردد و برای رعایت ظواهر قانونی و دور زدن محدودیت‌های استخدامی از یک سو [نفع دولت] و ایجاد رانت و حق‌الزحمه از سوی دیگر [شرکتهای مورد اشاره] عدم بقای آنها امکان‌پذیر نمی‌باشد.
۲. ادامه حضور شرکت‌ها با حفظ کدخدا منشی دولت آنرا از درگیر شدن در مدیریت و تشریفات اداری مربوط به جذب و بکارگیری، نگهداشت و خروج نیروها اعم از آگهی، مصاحبه، عقد قرارداد، محاسبه حقوق و عیدی، پرداخت، بیمه، حل اختلاف، اخراج، بازخریدی و…. حفظ خواهد کرد.
به نظر نقش شرکت‌های واسطه از  “تأمین کننده نیرو و پرداخت کننده حقوق” به “پیمانکار خدمات مدیریت نیروی انسانی و دریافت کننده کارمزد از دولت” تغییر می‌یابد. در این حالت، آن‌ها کماکان وجود دارند و از بودجه عمومی منتفع می‌شوند، اما احتمالاً شفافیت مالی به لحاظ تعیین دقیق مبدا و مقصد جریان پول کمی بیشتر می‌شود.

پاسخ سوال دوم؛
دستگاه‌های اجرایی کشور از نظر منبع تأمین بودجه دو دسته‌اند:
۱. دستگاه‌های بودجه‌ای (مستقیم از خزانه): این دستگاه‌ها (مانند وزارتخانه‌ها، استانداری‌ها و…) بودجه خود را مستقیماً از بودجه کل کشور دریافت می‌کنند و حقوق کارکنانشان نیز از خزانه دولت پرداخت می‌شود.
۲. دستگاه‌های غیربودجه‌ای (خودگردان): این دستگاه‌ها بودجه خود را از محل درآمدهای اختصاصی (عوارض، فروش خدمات و…) تأمین می‌کنند. معروف‌ترین نمونه‌ها:-شهرداری‌ها و سازمان‌های وابسته-شرکت‌های دولتی (مانند نفت، گاز، خودروسازی‌های دولتی)-بنیادها و نهادهای انقلابی (که دارای شخصیت حقوقی مستقل هستند)-بعضی از دانشگاه‌ها (که درآمدهای خارج از بودجه دارند)
بودجه این دستگاه‌ها از خزانه دولت تأمین نمی‌شود، بنابراین دولت اگر بخواهد به طور مستقیم برای پرداخت حقوق نیروهای شرکتی آن‌ها از خزانه اقدام کند، این کار به معنی تزریق بودجه جدید به این دستگاه‌ها است که در بودجه کل کشور پیش‌بینی نشده است.

⛔️ چالش‌های پیش‌رو دولت:
1️⃣ مستثنی کردن دستگاه‌های غیر بودجه‌ای از اجرای موضوع! که خود حجم بسیار زیادی از نیروهای شرکتی را در حال حاضر استفاده می‌کنند.

2️⃣پرداخت حقوق و مزایای نیروهای شرکتی از حساب درآمدی دستگاه‌های غیر بودجه‌ای براساس یک نظام‌نامه یا دستورالعمل خاص ملی که نیازمند ضمانت اجرایی قوی است.


در پایان می‌توان گفت:

بسیاری از کشورهای پیشرفته اروپایی و آسیای شرقی برای تامین نیروی انسانی مورد نیاز خود در مشاغل تخصصی و غیرتخصصی در چارچوب قوانین و تحت نظارت دقیق و شدید دولت فعالیت می‌کنند.
مشکل اصلی در ایران نه وجود این شرکت‌ها، بلکه فقدان چارچوب قانونی شفاف، نظارت مؤثر و نبود اراده جدی برای حمایت از حقوق و امنیت شغلی نیروی کار است. بسیاری از این شرکت‌ها فاقد اهلیت و سرمایه کافی هستند و به جای ارائه خدمات ارزش‌آفرین، صرفاً به دلالی، کسب درآمد از طریق اختلاف حقوق و بهره‌کشی از نیروی کار می‌پردازند. این در حالی است که در کشورهای توسعه‌یافته، این شرکت‌ها موظف به رعایت قوانین سختگیرانه کار و پرداخت دستمزدهای عادلانه هستند.

اینستاگرام مجله کارگزینی

https://www.instagram.com/sayah.shahdi/?hl=fa

تلگرام مجله کارگزینی

http://t.me/+eRSSofhaSpo4ZGNk

بله مجله کارگزینی

https://ble.ir/join/7Av5Cf8ewk

ایتا مجله کارگزینی

https://eitaa.com/joinchat/2472476892Cc49c00e72f

kargozin.com وب‌سایت

‫18 نظر

  • مجیذ گفت:

    اول از اینکه نفت وگاز پیمانکار پول میگیره بعد پرداخت می‌کنه توجه. قرارداد سی تا چهل درصد میخورند چرا چرند میگی بیسواد هستی یا اینکه با پیمانکار دست تو یه کاسه هست

    • حسین گفت:

      حرف مفت نزن .پیمانکار تو قرارداد هم قید شده باید توانایی پرداخت دو ماه حقوق و مزایا رو داشته باشه

  • حجمی گفت:

    ایران من ویران من ، وقتی نیروی انسانی تامین نباشد کارکنان به درستی کار نمی‌کنند و پیشرفت به صورت عکس عمل میکند.

  • رضا معاوی گفت:

    سلام سوال من اینه پشت پیمانکاران کیا هستند که قدرت کلیه نمایتدگان مجلس بهشون نمی رسه
    الان اعلام کردید فقط اونای که مدرک دانشگاهی دارند
    دو ماه دیگه هم می گید اونای که در دانشگاه دولتی مدرک گرفتن
    عزیزان نه.من بلکه بیشتر کارگران در
    هزبنه تحصیل بچه هاشون به مولا علی موندن
    حالا انتظار مدرک تحصیلی از ما دارید
    خدا جای حق نشسته

    • س گفت:

      خیلی‌ببخشید‌شما‌خیلی‌بی‌سواد
      هستید‌اول‌بیا‌توی‌شرکتها‌ببین
      چه‌پولهای‌پیمانکران‌به‌جیب‌میزنند
      بعد‌برای‌ما‌فلسفه‌بنویس‌شما‌انگار
      دوست‌دارید‌پول‌کشور‌حیف‌میل
      بشه‌ما‌کارگران‌دیگر‌روحیه‌کارکردن
      ندارم‌یا‌تماش‌کنید‌شما‌یه‌فوق‌لیسانس‌اوردید‌ان‌میز‌میخواد‌وپول‌کلان
      هیچ‌کاری‌هم‌بلد‌نبست‌ما‌باید‌۲سال‌کار‌یاد‌انها‌بدیم‌ان‌وقت‌مدرک
      به‌رخ‌ما‌میکشید‌بره‌دکتر‌بشه‌اگه
      راست‌میگه‌نه‌با‌پارتی‌‌بیاد‌کنار‌ما
      حقوق‌نجومی‌بگیره‌کارش‌ما‌انجام
      بدیم‌خواهش‌از‌این‌نظرات‌کاملا
      خارج‌بشید‌وضربه‌به‌اقتصاد‌کشور
      نزنید

  • ح گفت:

    فقط آزمون
    نه به فساد و رابطه

    • کیومرث گفت:

      باسلام،تا زمانیکه مدیران بی سواد و بی لیاقت و رانتو فساد در کشور حاکم باشه هیچ تغیری در وضعیت مردم و معیشت کارگران صورت نخواهد گرفت چراکه فرزندان و خانواده های مدیران و مسئولان ما در کشورهای متخاصم مثل آمریکا نیاز مالی شدید دارند و امکان رسیدگی به مشکلات معیشتی مردم و تغیر در وضعیت کارگران امکان پذیر نیست.

  • قاسم گفت:

    فقط دزد هستند با حمایت مستقیم دولتمردان

  • رضا گفت:

    چقدر پیچیده کردید ماجرا رو/دولتی ها که مشخصه//برای عمومی ها ی خصولتی مثال:پتروشیمی خ/در این شرکت که نمونه نیمه دولتی زیر نظر شستا و تامین اجتماعی و شرکت نفت است/الان ۳ مدل کارمند دارد/۱)کارمندان نفتی که حقوق خود را مستقیما از خود شرکت دریافت میکنند(بالا ترین حقوق و مزایا) ۲)کارمندان قرارداد مستقیم با شرکت یا معروف به تامین اجتماعی:حقوق مستقیم از شرکت میگیرند و تازه تاسیس هست/حقوق متوسط۳)کارگران و کارمندان قرارداد موقت: این دسته از شرکتی واسط بین شرکت اصلی وخودشان ،از آن شرکت واسط حقوق میگیرند. حقوق و مزایای کمتر/هدف طرح ظاهرا همین دسته سوم هستند که باید به دسته دوم بپیوندند/شرکت دلال واسطه پول را از خود شرکت اصلی میگیرد/ حق بالاسری و مزآیا دلالی خودرا برداشته و مابقی را به کارمندیا کارگر میپردازد/نبود این شرکت واسطه هیچ تاثیری برای کارگران یا شرکت مادر ندارد/کارگرانش با۲۰ سال سابقه مستمر و متوالی هر سال یک تا دوبار قرارداد جدید نوشته میشود/کارگران ثابتند و در داخل شرکت اما آن شرکت واسطه فقط پول خودش را و بالاسری مازاد بر میدارد؛در حالیکه هیچ نیازی به این شرکت نیست/خود شرکت اصلی همانند دسته دوم میتواند آن دسته باقیمانده کارگران ش را بطور مستقیم قرارداد ببندد و…تمام.

  • م سعید گفت:

    انتظارو انتظار وانتظار وهرگز کسی بداد نیروی شرکتی نخواهد رسید

    • افشین گفت:

      یعنی خاک اینهمه برو بیا بازم دست این شرکتا تو جیب نیروهاش واقعا این همه سخته ایثارگرا توی یک ماه تصویب و اجرا مگه شرکتی ها چه گناهی کردن بیشرفی که نشستی و فقط براشون تصمیم غلط میگیری

  • کریم رحمتی گفت:

    کار به جایی رسیده پیمانکار با رانت یه ملت رو اسیر کرده شما هم خودتون رو کشور مسلمان میدونین .حتی نمیتونید جلوی پیمانکار بایستید .چقدر این پیمانکار روز به روز گنده شده که غولی شد برای خودتون .واقعا بی مسئولیتید و آبروی ایران رو توی تمام دنیا بردید.بعد از این همه داستان فققط جهت پول عوض شد .همین

  • Em گفت:

    دستگاه اجرایی مانند شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی که زیر بار اجرای این قوانین نمی‌روند چه می شوند
    کارکنان این نهادها و دستگاه ها چه کار باید بکنند

  • ناشناس گفت:

    باسلام. لطفا کارکنان توکا نیروی سپاهان فولاد مبارکه اصفهان را قراردادمستقیم کنید. همه بالای ۱۰ سال سابقه دارند و با مدرک بالا در پایین ترین رده سازمانی قرار دارند و همه کارهایی که کارگران فولاد انجام میدهند انجام میدهند حتی بیشتر اما مزایای آنها را ندارد و تعدادمان هم خیلی محدود است. با تشکر

  • ناشناس گفت:

    باسلام. لطفا کارکنان توکا نیروی سپاهان فولاد مبارکه اصفهان را قرارداد مستقیم کنید. همه بالای ۱۰ سال سابقه دارند و با مدرک بالا در پایین ترین رده سازمانی قرار دارند و همه کارهایی که کارگران فولاد انجام میدهند انجام میدهند حتی بیشتر اما مزایای آنها را ندارد و تعدادمان هم خیلی محدود است. با تشکر

  • علی گفت:

    در اکثر دنیا کارمندان دولت علایه زیادی دارند تا در شرکت های خصوصی و پیمانکاری مشغول بکار شوند چون در دنیا قانون حکم میکنه که پول خیلی بیشتری نسبت به دولت به کارگر پرداخت میکنن اما در ایران برعکسه کارگر به عنوان برده نگاه میشه بش و این وضعیت همانند برداری نوین هست و تا زمانی که لابی های بزرگ وجود دارمد این مشکل حل نمیشه

  • حسین گفت:

    اکثر این نیروها بصورت سفارشی وارد سیستم شدن، روز اول که میخاستید وارد بشید که پیمانکاری خوب بود ، الان بد شده و طلبکارید؟ در ثانی این نیروها در صورت تبدیل وضعیت بهره وری نخواهند داشت و اکثرا نیروی کیفی نیستن چون نه اکثرا بودن آزمون وارد شدن .

  • کیومرث گفت:

    جذب نیروی شرکتی از اول اشتباه بوده چون از هیچ فیلتری عبور نمیکنند و با توصیه دوستان مشغول به کار میشن و هیچ تعهدی به اموال و دارایی و وجهه سازمان مربوطه ندارند و همیشه دنبال بی ابرویی کارفرمای خود هستند و به کارکنان رسمی حسادت میکنند و این در حالی است که انها بصورت کوتاه مدت انجا مشغول هستند و باید انجا را ترک کنند

  • دیدگاهتان را بنویسید

    نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *