اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی
اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی
اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی
مجله کارگزینی – دولت نظام پرداخت نیروهای شرکتی را اصلاح کرد، اما مجلس میگوید تا حذف شرکتهای واسطه، مشکلات پابرجا خواهد ماند.
به گزارش مجله کارگزینی، پس از سالها بحث درباره ساماندهی وضعیت نیروهای شرکتی، هیئت وزیران سرانجام آییننامه «ساماندهی نظام پرداخت نیروهای شرکتی بهکارگیریشده از طریق شرکتهای پیمانکاری تأمین نیروی انسانی» را به تصویب رساند؛ مصوبهای که دولت آن را گامی در مسیر شفافسازی پرداختها، کاهش هزینههای واسطهگری و افزایش نظارت بر قراردادهای تأمین نیروی انسانی میداند. با این حال، این تصمیم نه تنها به پرونده نیروهای شرکتی پایان نداده، بلکه اختلاف دیدگاه میان دولت و مجلس درباره شیوه حل این مسئله را بار دیگر به صدر اخبار بازگردانده است.
این آییننامه به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور، با استناد به اصل 138 قانون اساسی و در اجرای بند (الف) ماده 106 قانون برنامه هفتم پیشرفت به تصویب رسیده و از نگاه دولت، قرار است نظم جدیدی بر قراردادهای تأمین نیروی انسانی در دستگاههای اجرایی حاکم کند.
دولت به دنبال ساماندهی نظام پرداخت
مهمترین تغییر پیشبینی شده در آییننامه، محدود شدن رقابت شرکتهای پیمانکاری به حق مدیریت یا حاشیه سودی بین 2 تا 3 درصد مبلغ کل قرارداد است؛ موضوعی که به اعتقاد دولت میتواند از افزایش هزینههای واسطهگری جلوگیری کرده و سهم بیشتری از منابع قرارداد را به پرداخت حقوق و مزایای کارکنان اختصاص دهد.
بر اساس این مصوبه، تمامی دستگاههای اجرایی مکلف شدهاند قراردادهای تأمین نیروی انسانی را صرفاً از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) منعقد کنند. دولت معتقد است استفاده از این سامانه علاوه بر افزایش شفافیت، امکان نظارت دقیقتر بر نحوه انعقاد قراردادها و عملکرد شرکتهای پیمانکاری را فراهم خواهد کرد.
از سوی دیگر، در ماده 9 این تصویبنامه نیز پیشبینی شده است که شیوهنامه اعتبارسنجی شرکتهای پیمانکاری ظرف شش ماه تدوین شود. پس از آن، دستگاههای اجرایی تنها مجاز خواهند بود با شرکتهایی قرارداد منعقد کنند که رتبه اعتباری لازم را کسب کرده باشند. این اقدام با هدف حذف شرکتهای فاقد صلاحیت و ارتقای کیفیت خدمات تأمین نیروی انسانی طراحی شده است.
آیا مشکل نیروهای شرکتی حل میشود؟
با وجود اصلاحات پیشبینی شده در آییننامه، پرسش اصلی همچنان پابرجاست؛ آیا محدود شدن سود شرکتهای پیمانکاری به معنای حل مشکلات نیروهای شرکتی است؟
بخش قابل توجهی از نیروهای شرکتی طی سالهای اخیر مطالبه اصلی خود را حذف شرکتهای واسطه و برقراری رابطه مستقیم استخدامی با دستگاههای اجرایی عنوان کردهاند. از نگاه آنان، بخش مهمی از تبعیضهای موجود در نظام پرداخت، تفاوت در مزایا و امنیت شغلی، ناشی از حضور همین شرکتهای واسطه است.
در مقابل، آییننامه دولت اگرچه تلاش کرده با محدود کردن سود پیمانکاران و ایجاد سازوکارهای نظارتی، هزینه واسطهگری را کاهش دهد، اما اصل فعالیت شرکتهای پیمانکاری را حفظ کرده است؛ موضوعی که به محور اصلی انتقاد نمایندگان مجلس تبدیل شده است.
مخالفت صریح مجلس با رویکرد دولت
کمیسیون اجتماعی مجلس از نخستین نهادهایی بود که نسبت به این آییننامه موضعگیری کرد. رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس اعلام کرده است که از همان روز نخست صدور این بخشنامه، مخالفت رسمی کمیسیون به معاون اول رئیسجمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور اعلام شده است.
به گفته بابایی کارنامی، اکثریت نمایندگان مجلس نیز با این رویکرد موافق نیستند و اعتقاد دارند ساماندهی واقعی نیروهای شرکتی تنها از مسیر حذف شرکتهای واسطه امکانپذیر خواهد بود.
نمایندگان تأکید دارند طرح ساماندهی کارکنان که طی سالهای گذشته در مجلس پیگیری شده، با هدف برقراری عدالت اداری، رفع تبعیض، حذف رانت، افزایش بهرهوری و اجرای سیاستهای کلی نظام تدوین شده و نباید با راهکارهای جایگزین، از دستور کار خارج شود.
اختلاف بر سر «اصلاح» یا «حذف»
بررسی مفاد آییننامه نشان میدهد اختلاف اصلی میان دولت و مجلس بر سر اصل ساماندهی نیروهای شرکتی نیست، بلکه بر سر شیوه اجرای آن است.
دولت معتقد است حذف یکباره شرکتهای پیمانکاری میتواند اجرای قراردادهای تأمین نیروی انسانی را با چالشهای حقوقی و اجرایی روبهرو کند؛ از این رو ترجیح داده است ابتدا با شفافسازی قراردادها، محدود کردن سود شرکتها، اعتبارسنجی پیمانکاران و افزایش نظارت، ساختار موجود را اصلاح کند.
در مقابل، مجلس بر این باور است که تداوم فعالیت شرکتهای واسطه، حتی با سود محدود، همچنان زمینه بروز تبعیض و نارضایتی را حفظ خواهد کرد و به همین دلیل، اصلاح ساختار بدون حذف واسطهها نمیتواند پاسخگوی مطالبه چندین ساله نیروهای شرکتی باشد.
آینده طرح ساماندهی به کدام سو میرود؟
اکنون با ابلاغ آییننامه دولت، انتظار میرود دستگاههای اجرایی اجرای آن را آغاز کنند، اما همزمان مخالفت صریح کمیسیون اجتماعی و بخش قابل توجهی از نمایندگان مجلس نشان میدهد پرونده ساماندهی نیروهای شرکتی همچنان باز است.
به نظر میرسد در ماههای آینده، همزمان با اجرای آییننامه دولت، مجلس نیز پیگیری طرح ساماندهی کارکنان و حذف شرکتهای واسطه را ادامه دهد؛ موضوعی که میتواند بار دیگر به یکی از مهمترین محورهای تعامل و اختلاف میان دولت و مجلس در حوزه نظام اداری و استخدامی کشور تبدیل شود. / تسنیم
اینستاگرام مجله کارگزینی
https://www.instagram.com/sayah.shahdi/?hl=fa
تلگرام مجله کارگزینی
بله مجله کارگزینی
https://ble.ir/join/FpdUJWJ3av
ایتا مجله کارگزینی
اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی
اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی
اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی اختلاف دولت و مجلس بر سر آینده نیروهای شرکتی
16 نظر
با سلام و احترام آقای رفیع زاده رئیس محترم امور استخدامی کشور لطفاً بفرمایید که مجلس محترم تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی و قراردادی معین و کارگری رو هم تصویب کرده چرا انجام نمی شود یا صحبتی از آن نمی شود لطفاً پاسخگو باشید فقط تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی مهم است پس بقیه نیروهای قراردادی تکلیف شان چیست با تشکر امیرخانی مسئول کارگزینی و آموزش گمرک مرزی میرجاوه قرار داد معین 09379024142 و 09014882015
فرقی نمیکنه
چه شرکت حقوق بده چه دستگاه
حقوقی اضافه نمیشه الان ۱۵ ساله من شرکتی هستم با یه حقوق ناچیز عمرمون تموم شد شب و روز در انتظار تبدیل وضعیت بودبم دولتها اومدن رفتن فرقی نکرد حالا آخر عمری تازه میخوان از شرکت بگیرن خودشون پرداخت کنن ۲ ۳ سال دیگه بازنشسته میشیم دیگه اهمیتی نداره ایشالله قسمت بشه سر زن و بچه تون بیاد
سلام آیا فرزندان ایثارگر وجانباز در این تبدیل وضعیت در نظر گرفته خواهند شد متشکرم از پاسخ تان
چند ساله وعده های الکی دادید ۳۰۰ نفر توی مجلس تصویب میکنن ۱۲ نفر شورای نگهبان رد میکنن حالا هم پرداخت مستقیم میگید پس مزایا چی داریم تو یه اتاق کار میکینیم قرادادهای ها هزار نمونه وام و مزایا میگیرن ما هیچ اونا امنیت شغلی و پیشرفت کاری دارن ما هیچ پس امنیت شغلی رو میخواید چه کار کنید؟
با سلام اگر چنانچه بالفرض مثال اگر نیروهای شرکتی که هشت الی ده ماه از سال را بصورت شرکتی کارکردن پدر اسفند ماه سال جاری تبدیل وضعیت بشوند عیدی و پاداش اینا به چه صورت پرداخت میشود
الهی خیر نبینین . خدا لعنتتون کنه . چرا اینقد مردم رو مسخره میکنین . الهی توی آتش خشم خدا توی دو دنیا بسوزین مسوولین بی کفایتِ دروغگو .
الهی خیر نبینین . خدا لعنتتون کنه . چرا اینقد مردم رو مسخره میکنین . الهی توی آتش خشم خدا توی دو دنیا بسوزین مسوولین بی کفایتِ دروغگو .
ولکنیدبهکارگرانشرکتیحقوقکممزایایکممیدنداگررسمیکنندپولمملکتپکممیشه
حقوق آبان ماه ما واریز شد اصلا تغییر نکرده خدا لعنتتون کنه که خون مردم و کردین تو شیشه
جناب آقای رفیعزاده
با سلام
واقعاً جای تأسف دارد که در شرایطی که هزاران نیروی شرکتی سالهاست با حقوق و مزایای کمتر، امنیت شغلی بسیار پایین و بلاتکلیفی دائمی زندگی میکنند، هنوز برای تبدیل وضعیت آنان اینهمه مانع و سنگاندازی وجود داشته باشد.
آقای رفیعزاده، از شما انتظار میرود اگر مسئولیتی پذیرفتهاید، درد و دغدغه مردمی را ببینید که سالهاست با همین عنوان «نیروی شرکتی» کار میکنند، اما از بسیاری از حقوق و مزایایی که یک نیروی رسمی یا قراردادی دارد محروم هستند. این افراد نه کارگر یکروزهاند و نه نیروهایی هستند که امروز آمده باشند و فردا بروند؛ بسیاری از آنها سالهاست در دستگاههای دولتی و مجموعههای مختلف زحمت میکشند و چرخ همین مجموعهها را میچرخانند.
آیا واقعاً انصاف است کسی که سالها کار کرده، سابقه و تجربه دارد و هر روز با دغدغه تمدید قرارداد و آینده شغلی خودش زندگی میکند، همچنان در بلاتکلیفی بماند؟
شما بهتر از هر کسی میدانید پشت پرونده «تبدیل وضعیت» فقط چند تبصره و بند اداری نیست؛ پشت این موضوع زندگی هزاران خانواده است. پشت آن پدر و مادری است که نمیداند سال آینده شغل فرزندش چه خواهد شد. پشت آن جوانی است که با وجود سالها کار، هنوز نمیتواند برای ازدواج، مسکن و آینده خودش برنامهریزی کند.
اگر فرزندان شما بیکار نیستند، اگر فرزندان شما نیروی شرکتی نیستند و اگر خانواده شما سالهاست دغدغه تمدید قرارداد و اخراج و تعدیل را تجربه نکردهاند، لطفاً این را فراموش نکنید که همه مردم چنین شرایطی ندارند.
مردم از مسئولان انتظار دارند درد مردم را بفهمند؛ نه اینکه وقتی نوبت به حل مشکلات آنان میرسد، هر روز یک مانع جدید ایجاد شود.
اگر واقعاً اعتقاد دارید تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی کار نادرستی است، شفاف و صریح برای مردم توضیح دهید که چرا فردی که سالها برای یک مجموعه کار کرده و همان وظایف را انجام داده، باید به دلیل نوع قراردادش از امنیت شغلی محروم باشد؟
و اگر با اصل ساماندهی و تبدیل وضعیت این نیروها موافق هستید، پس چرا در مسیر اجرای آن اینهمه مانع ایجاد میشود؟
مردم حق دارند سؤال کنند چرا برای بعضی مسائل راهحل پیدا میشود، اما وقتی صحبت از امنیت شغلی نیروهای شرکتی و آینده خانوادههای آنان به میان میآید، ناگهان هزاران اما و اگر و مانع اداری ظاهر میشود.
آقای رفیعزاده،
شاید شما امروز صدای اعتراض خانوادههایی را که درگیر این موضوع هستند نشنوید، اما آنها هر روز با این مشکل زندگی میکنند. آنها قسط دارند، اجاره خانه دارند، فرزند دارند، هزینه درمان و تحصیل دارند و مهمتر از همه، آیندهای دارند که نمیتوانند با یک قرارداد چندماهه برای آن برنامهریزی کنند.
اگر کسی از نزدیک شاهد نگرانی یک پدر شرکتی برای آینده فرزندش باشد، دیگر با چند جمله اداری نمیتواند از کنار این مسئله عبور کند.
این مردم صدقه نمیخواهند؛ امنیت شغلی و اجرای عادلانه قانون و تصمیمات مصوب را میخواهند.
و یک سؤال دیگر هم افکار عمومی حق دارد از شما بپرسد:
چرا باید کسی که خودش و خانوادهاش دغدغه بیکاری و شرکتی بودن ندارند، در جایگاهی قرار بگیرد که درباره آینده هزاران خانوادهای تصمیم بگیرد که تمام زندگیشان به همین شغل وابسته است؟
البته ما هیچ اتهامی به کسی نمیزنیم و نمیگوییم کسی منفعتی در شرکتهای پیمانکاری دارد؛ اما وقتی تصمیماتی گرفته میشود که نتیجه آن تداوم وضعیت پیمانکاری و بلاتکلیفی نیروهای شرکتی است، طبیعی است که مردم سؤال کنند: «چه کسانی از ادامه این وضعیت سود میبرند؟»
اگر شما سهامدار یا ذینفع هیچ شرکتی نیستید، چه بهتر؛ با شفافیت اعلام کنید. اگر هم نیستید، اجازه ندهید عملکرد و تصمیمات شما بهگونهای باشد که چنین شائبهای در افکار عمومی ایجاد شود.
مسئولیت یعنی وقتی هزاران نفر مطالبهای دارند، به جای پیدا کردن راه فرار از مسئولیت، راه حل پیدا کنیم.
مسئولیت یعنی صدای نیروی شرکتی را بشنویم.
مسئولیت یعنی بدانیم پشت هر کد ملی، یک انسان و پشت هر انسان، یک خانواده ایستاده است.
آقای رفیعزاده، مردم از شما انتظار ویژهای ندارند؛ فقط میخواهند همانقدر که دغدغههای افراد برخوردار و صاحب نفوذ دیده میشود، دغدغه کارمند و نیروی شرکتی هم دیده شود.
این افراد سالها کار کردهاند، مالیات دادهاند، در سختیها کنار مجموعههای خود ایستادهاند و امروز فقط میخواهند تکلیف آیندهشان روشن شود.
لطفاً بیش از این برای تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی چوب لای چرخ نگذارید.
اگر مانعی وجود دارد، شفاف بگویید چیست.
اگر قانونی وجود دارد، شفاف اعلام کنید.
اگر ایرادی در روند تبدیل وضعیت وجود دارد، راهکار ارائه دهید.
اما اینکه هزاران خانواده را سالها در بلاتکلیفی نگه داریم و هر بار با یک بهانه جدید مسیر را سختتر کنیم، نه با عدالت سازگار است و نه با مسئولیتی که بر عهده گرفتها
فراموش نکنید صندلی مسئولیت همیشگی نیست؛ اما اثری که تصمیمات یک مسئول بر زندگی مردم میگذارد، سالها باقی میماند.
امروز هزاران نیروی شرکتی منتظرند ببینند شما در کنار آنها میایستید یا در برابر مطالبه بهحق آنان.
امیدواریم روزی که درباره عملکرد شما قضاوت میشود، نام شما در ذهن این خانوادهها به عنوان مسئولی ثبت شده باشد که گرهی از کارشان باز کرد، نه کسی که بر سر راهشان مانع ایجاد کرد.
نیروهای شرکتی فقط یک عنوان قراردادی نیستند؛ آنها انسانهایی با خانواده، آبرو، آینده و حق زندگی شایستهاند.
پس لطفاً صدای آنها را بشنوید و اجازه دهید بعد از سالها بلاتکلیفی، بالاخره تکلیفشان روشن شود
احسنت . حرف و منظور خیلیها را بیان کردید . نیروهایی که ۱۰ الی ۲۰ سال برای املاک سازمانها کار کردند و جوانیشون را گذاشتن در یک کارگاه کاری و حتی بخشی از قراردادهاشون سالهای قبل یکساله بوده و حالا دو ساله قرداد ۲ ماهه میبندند و حجمی تبدیل کردند !! و حتی هر چند سال از این شرکت به شرکت دیگه تابعه سازمانها پاس دادند و قرارداد بستند بخاطر اینکه حق بخورند و ریست کنند پایه سنوات و از اول استخدام کنند و کارگر را صفر کنند قراردادشون را !! این ظلم درسته کارگر ۲۰ سال سابقه را ۴ بار شرکتش را عوض کنند ؟ و کسایی که پارتی داشتن با سابقه دو ، ساله بره داخل سازمان ها جذب بشوند اونم بدون تجربه و ناشی ! دهه های قدیم یه قانونی بود که کارگر بعد چندین سال کار کردن قراردادی بصورت نوبت و عدالت جذب سازمان یا اداره و ارگان میشد و عدالتی بوده ، حالا چی ؟ ( نیروی های قراردادی شهرداری تهران ) که نه امیدی به آینده دارند و نه دلسوزی به کار . خواهشن یه قانونی بگذارید که بصورت صف و نوبت برای کارگران قراردادی رعایت بشه و عرف و جا بیافته در جامعه مون . نه اینکه کارگری که سه برابر کسی که تازه وارد مجموعه شده قدمت کاری داره و خاک خورده و مشقت کشیده ارتقا پیدا نکنه و نتوانه وارد سازمان و اداره بشه و ببینه طرف ۲ سال سابقه بخاطر روابط از قراردادی حجمی بره بالاتر ( امنیت قرارداد ) و وارد مجموعه دولتی و سازمان بشه و از بی عدالتی افسوس بخوره و دغدغه داشته باشه یه عمر و تبعیض را همش ببینه . خواهشن قانونی بگذارید و از طریق سابقه بیمه تامین اجتماعی که کارگر چقدر سابقه قراردادی داشته و قدمت داشته ، پی ببرید که چقدر ظلم شده و حق خوری شده که چند مدل شرکتهای تابعه سازمانها پاسکاری کردند کارگران را !. و آمار را از خود سازمانها و … اطمینان نکنید ، خودتون لطف کنید آمار را از سوابق بیمه کارگر شرکتی بگیرید … چرا چون کارگرانی که ۱۰ سال پیش قرارداد یکساله بوده و حالا چند ساله که قرارداد ۲ یا ۳ ماهه میبندند اونم نیروهایی که ۲۰ ساله ثابت بوده در املاک سازمانها .لطفا شرکتهای واسطه دلال که بار مالی ندارد را حذف کنید . مثل شرکتهای تابعه شهرداری تهران .
نیروی شرکتی بیمارستان شیراز هستم الان بعد ۸سال کار کردن از تامین نیرو شرکتی تبدیل شدیم ب حجمی
سلام ما نیروی شرکتی تامین نیرو بودیم ولی خودشون آمدن ما رو کردن حجمی علوم پزشکی شیراز بیمارستان دولتی هم هستیم
نیروهای شرکتی شما از اون بالا از حق و حقوقشان کم میکنید واز این ور مسئولین بالاسرشون هم بهشان زور میگویندو تحقیر میشوند. برده داری همین است و بس فقط فرقش اینجاست که برده های قدیم خرج اندک روزانشون را کارفرما خودش تهیه میکرد و بکار میگرفت اینجا به حساب خود برده ریخته میشود تا به سختی زندگی بکند.
خدایا خفه شدیم زیر بار ظلم مسئول بی کفایت
یا الله مددی برسان🤲😔😔😔😔
شما هم بخاطر جذب مخاطب هر از مدتی یه مطلب مینویسید حرف شماها بشنو و باور نکن هست هفته دیگه خودتون میان میگین شورای نگهبان مخالفت کرده دیگه حناتون رنگی نداره تا وقتی که واقعا عملی بشه
سلام،
نیروهای شرکتی که مخالف بررسی تعهد و صلاحیت نیستند. خیلی راحت می توانستید امتحان داخلی برگزار کنید و بر اساس سنجش و ارزیابی تبدیل وضعیت رو انجام بدید. حتی مسیر شرکت در امتحان استخدامی برای نیروهای شرکتی هم راحت و باز نیست. متاسفانه مشکل زیاد است.