شرایط و نحوه محاسبه افزایش ضریب حقوق بازنشستگان 1405

موضوع: شیوه جدید متناسب‌سازی بازنشستگان دارای سابقه واگذاری

( اصلاحیه شماره 44828/ت65199هـ مورخ 1405.05.05)

۱. مقدمه و پیشینه

بند 19 مصوبه تعیین ضریب حقوق سال 1405 هیئت وزیران در فروردین 1405، صندوق‌های بازنشستگی را موظف کرد تا مرحله سوم متناسب‌سازی (30٪ مابه‌التفاوت) را با ارجاع به تصویب‌نامه شماره 146707 مورخ 1403.09.26، اجرا کنند. در بند ۳ خود یک فرمول خاص برای بازنشستگانی تعریف کرده بود که در طول خدمتشان «واگذاری صندوق» را تجربه کرده‌اند؛ یعنی افرادی که مثلاً از یک دستگاه دولتی به مجموعه‌ای با صندوق دیگر (مانند تأمین اجتماعی) منتقل شده‌اند.

ابهام موجود این بود که آیا فرمول بند 3 همان تصویب‌نامه، برای «کل» دوره خدمت این افراد به کار گرفته می‌شود، یا می‌توان بخش پیش از واگذاری را با ضوابط عمومی‌تری محاسبه کرد. اصلاحیه مردادماه 1405 (تبصره 1 بند 19) دقیقاً برای رفع همین ابهام صادر شده است.

۲. تشریح حکم تبصره

بر اساس این تبصره، محاسبه متناسب‌سازی مشمولان بند 3 تصویب‌نامه 1403، در سال 1405 و با تاریخ اجرای 1405.01.01، به دو بخش کاملاً مستقل تقسیم می‌شود:

• بازه پیش از واگذاری (سوابق در صندوق اول):
• متناسب‌سازی این سنوات دیگر از فرمول بند 3 تصویب‌نامه 1403 پیروی نمی‌کند، بلکه مشمول همان قواعد عمومی متناسب‌سازیِ سال 1405 برای بازنشستگان کشوری/لشکری می‌شود. این قواعد در بندهای 12 و 19 مصوبه 1405 تعریف شده‌اند:
  • بند ۱۲:برقراری مبلغ 27,540,000 ریال (معادل 90٪ امتیاز فوق‌العاده خاص) برای بازنشستگان.
  • بند ۱۹:اعمال 30٪ از مابه‌التفاوت متناسب‌سازی (که طبق جداول قبلی باقی‌مانده بود) با ضریب افزایش 1405.

به زبان ساده، هر سال خدمت «دولتی» این فرد، سهم خود را از فوق‌العاده خاص و از آن ۳۰٪ افزایش سال جاری می‌گیرد؛ درست مانند هم‌قطارانش که کل عمرشان را در همان صندوق گذرانده‌اند.

• بازمانده مدت خدمت از تاریخ واگذاری تا بازنشستگی:
• برای این دوره، همچنان فرمول بند 3 تصویب‌نامه 1403 مبنا قرار می‌گیرد. این فرمول معمولاً بر اساس ضرایب و جداول صندوق مقصد (مثلاً تأمین اجتماعی) و سازوکارهای خاص آن صندوق برای متناسب‌سازی عمل می‌کند.

۳. مثال عددی (فرضی برای شفاف‌سازی)

فرض کنید آقای «الف» که در تاریخ 1405.01.01 بازنشسته شده، جمعاً 30 سال خدمت قابل قبول دارد:

• 20 سال(از 1375 تا 1395) در یک شرکت دولتی زیرمجموعه صندوق بازنشستگی کشوری خدمت کرده است.
• در سال 1395، شرکت واگذار می‌شود و از آن تاریخ تا بازنشستگی (1395 تا 1405)10 سال دیگر در همان شرکت اما تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی کار می‌کند.

حال برای محاسبه متناسب‌سازی سال 1405 حقوق او، مطابق تبصره 1 بند 19 این گونه عمل می‌شود:

الف) سنوات پیش از واگذاری (۲۰ سال):

این بخش تابع بند 12 و 19 مصوبه 1405 است. فرض کنید در محاسبات صندوق کشوری، سهم فوق‌العاده خاص متناسب با ۲۰ سال خدمت از ۳۰ سال چنین است:

20/30 × 27,540,000 ریال = 18,360,000 ریال.

همچنین اگر از محل اجرای 30٪ مابه‌التفاوت بند 19 (بر اساس جداول مصوب 1403 و پس از اعمال ضریب 1405) مبلغی مثلاً 40,000,000 ریال برای یک فرد 30 ساله کامل تعلق بگیرد، سهم 20 سال او از این بخش برابر می‌شود با:

20/30× 40,000,000 = 26,666,667 ریال.

پس مجموع افزایش ناشی از بند ۱۲ و ۱۹ برای بخش اول خدمت او:

18,360,000 + 26,666,667 = 45,026,667 ریال.

ب) سنوات پس از واگذاری (۱۰ سال):

فرض کنید طبق فرمول بند 3 تصویب‌نامه 1403 (که برای صندوق تأمین اجتماعی محاسبه می‌شود)، برای 10 سال خدمت، رقم متناسب‌سازی معادل 15,000,000 ریال تعیین شود. (این مبلغ صرفاً فرضی است و در عمل بر اساس جداول و فرمول اعلامی محاسبه می‌شود.)

ج) جمع متناسب‌سازی نهایی در حکم ۱۴۰۵ آقای «الف»:

45,026,667 + 15,000,000 = 60,026,667 ریال

این مبلغ به عنوان «مابه‌التفاوت متناسب‌سازی» (علاوه بر افزایش 20٪ پایه) در حکم حقوقی درج و پرداخت خواهد شد.

اگر قرار بود تبصره جدید وجود نداشته باشد و تمام 30 سال با فرمول بند 3 تصویب‌نامه 1403 (تأمین اجتماعی) محاسبه می‌شد، احتمالاً رقم کمتری به دست می‌آمد؛ چرا که صندوق تأمین اجتماعی سقف‌ها و فرمول‌های جداگانه‌ای دارد. با این اصلاحیه، بخش دولتی سابقه وی با ضرایب مناسب‌تری دیده شده است.

۴. نکات تکمیلی و کلیدی

• این حکم کاملاًعطف به ماسبق نیست و صرفاً از 1405.01.01 اجرا می‌شود. مبالغ مربوط به قبل از این تاریخ مشمول ضوابط قبلی خود باقی می‌مانند.
• عبارت «بر اساس سنوات خدمت انجام شده» در تبصره به این معناست که مبنای تقسیم‌بندی، نسبت سنوات پیش از واگذاری به کل سنوات است و محاسبه تناسبی انجام می‌شود.
• صندوق‌های بازنشستگی (کشوری، لشکری و تأمین اجتماعی) در صدور احکام سال 1405 باید این فرمول دوگانه را دقیقاً در سیستم‌های خود پیاده‌سازی کنند.

بدین ترتیب، تبصره الحاقی ضمن حفظ حقوق دوره خدمت غیردولتی، برای بخش دولتی سوابق این گروه از بازنشستگان، مزایای همسان‌سازیِ کامل با سایر بازنشستگان کشوری را به ارمغان آورده است.